Иммигранты могут подать заявление на получение визы или грин-карты, если это не считается государственной пошлиной. Что это означает и как недавние изменения в правилах взимания государственных сборов, внесенные администрацией Трампа, влияют на чью-либо способность приехать в страну?
FatCamera / E + / Getty ImagesЧто такое общественная оплата?
Государственное обвинение - это иностранец - человек из другой страны, который получает определенные государственные пособия по социальному обеспечению при миграции в Соединенные Штаты. Поскольку эти иммигранты создают финансовое бремя для страны, правительство оставляет за собой право отказать им во въезде, используя правило государственной пошлины.
Правило о публичных сборах действует с 1882 года. Несмотря на то, что с течением времени в правило вносились изменения, особенно важно отметить версию 1999 года, поскольку она оставалась в силе до февраля 2020 года.
Согласно правилу об уплате государственных сборов 1999 г., люди, которым требовалось государственное финансирование для долгосрочного ухода в таком учреждении, как дом престарелых, могли не иметь права на въезд или постоянное законное проживание. Людей, которым требовалась прямая денежная помощь со стороны правительства, также можно было рассматривать как оплачиваемых государством. Это включало использование таких программ, как дополнительный социальный доход (SSI), программа временной помощи нуждающимся семьям (TANF) и программы общей помощи, предлагаемые правительствами штатов и местными органами власти.
С другой стороны, государственные программы, которые предоставляли безналичные услуги, не учитывались в правиле государственной платы. Эти программы включали, помимо прочего, Программу медицинского страхования детей (CHIP), программу ваучеров на выбор жилья (раздел 8), Medicaid, помощь в аренде жилья по разделу 8 на основе проектов, Специальную программу дополнительного питания для женщин, младенцев и Дети (WIC) и Программа дополнительной помощи в питании (SNAP) (также известная как «талоны на питание»).
В то время как многие люди обращаются в Medicaid, чтобы позволить себе размещение в доме престарелых (что сделало бы их общественным попечением), люди, которые использовали Medicaid по другим причинам, не считались общественным обвинением.
Изменения в общественной оплате
Администрация Трампа предложила проект изменений к правилу публичных сборов в октябре 2018 года. Окончательное правило не было опубликовано до 2019 года. Хотя эти изменения должны были вступить в силу в октябре 2019 года, судебные разбирательства задерживали реализацию до тех пор, пока они не были рассмотрены в судах. В январе 2020 года Верховный суд США отменил общенациональный судебный запрет во всех штатах, кроме Иллинойса. В феврале 2020 года был отменен судебный запрет в Иллинойсе.
Вместо того, чтобы ограничивать решения о государственных сборах указанными выше программами, касающимися денежных средств, а именно программами SSI, TANF и General Assistance, обновленное правило расширяет общественные сборы и включает также другие государственные программы. В частности, использование неэкстренной программы Medicaid для небеременных взрослых старше 21 года, раздел 8 и SNAP теперь может лишить кого-либо права на въезд в Соединенные Штаты. ЧИП и WIC по-прежнему не рассматриваются в соответствии с правилом государственной оплаты.
Изменения правила об общественных сборах не вступили в силу до 24 февраля 2020 года. С этой целью использование каких-либо государственных программ до этой даты не будет приниматься во внимание при определении того, является ли кто-либо платным.
На кого влияет общественная оплата
Не всех коснется правило общественных сборов. Хотя он применяется к людям, желающим иммигрировать в Соединенные Штаты, и к тем, кто подает заявку на постоянное место жительства с грин-картой, он не распространяется на военнослужащих, находящихся на действительной военной службе, их супругов или их детей. Он также не применяется к просителям убежища, беженцам, пережившим насилие в семье, афганцам и иракцам со специальными иммиграционными визами и другим защищенным группам. Правило также не помешает нынешним держателям грин-карт подавать заявки на получение гражданства США.
Во многих кругах до сих пор существует путаница в отношении того, к кому применяется правило публичных сборов. Если кто-то является гражданином США или нынешним держателем грин-карты, но живет в семье с членами семьи, которые не являются членами семьи, они должны получить доступ к программам, которые необходимы для их собственной безопасности и благополучия, не чувствуя, что они ставят членов своей семьи рискованно. Правило государственной пошлины будет применяться только к иммигрантам, которые напрямую подают заявление и получают эти льготы.
Как работает общественная плата
Использование этих государственных программ имеет большое значение, когда иммиграционный суд определяет, является ли кто-либо обвиняемым государством. Кто-то может считаться платным, если он использует любую из этих программ в течение 12 месяцев в течение 36-месячного периода. Месяцы не обязательно должны быть в последовательном порядке, а календарные месяцы могут считаться более одного раза. Например, если в одном месяце используются две разные программы, это будет засчитываться как два месяца полученных услуг. Три услуги в один месяц будут считаться тремя месяцами и т. Д.
Эти программы - не единственное, что принимается во внимание, когда правительство определяет, является ли кто-то публичным. К другим факторам относятся возраст человека, состояние здоровья, статус занятости, финансовые активы, доход домохозяйства (предпочтительно более 250% федерального уровня бедности) и его доступ к частному медицинскому страхованию, которое не субсидируется налоговыми льготами по Закону о доступном медицинском обслуживании.
По возможности кому-то следует подумать о том, чтобы нанять иммиграционного поверенного, чтобы убедиться, что они представляют свои лучшие аргументы для въезда в Соединенные Штаты.
Как общественная оплата влияет на Medicaid
Эти изменения в правилах взимания государственных сборов отрицательно повлияли на иммигрантское население. Из-за опасений, что они или член их семьи могут не иметь права остаться в стране или получить грин-карту в будущем, некоторые люди не получают доступа к этим программам социальной защиты, даже когда они необходимы.
Институт урбанистики опросил около 2000 взрослых в декабре 2018 года, после того как был опубликован первый проект правил государственных сборов. Участники опроса были родившимися за границей или проживали с членом (-ами) семьи, родившимся за границей. Целых 13,7% из них не подали заявку или отказались от участия в программах безналичной государственной помощи, таких как Medicaid, продовольственные талоны и жилищные субсидии. Это число увеличивается до 20,7%, если домохозяйство зарабатывает менее 200% от федерального уровня бедности (FPL). Особенно беспокоит тот факт, что нынешние постоянные жители и граждане США, на которых не распространялось правило государственной пошлины, также отложили предоставление этих услуг.
Фонд семьи Кайзера опубликовал результаты опроса общественных центров здравоохранения KFF / Университета Джорджа Вашингтона за 2019 год, в котором были собраны данные из 511 центров до того, как в августе 2019 года был опубликован окончательный проект правила государственной оплаты. 47% медицинских центров сообщили, что иммигранты вообще отказались участвовать в программе Medicaid, и 32% сообщили, что они вышли из нее или решили не продлевать Medicaid. Несмотря на то, что новое правило государственной оплаты не распространяется на Medicaid для беременных женщин и детей, сокращение числа участников программы Medicare коснулось и этих групп населения.
Дезинформация и замешательство заставляют людей без надобности подвергать риску свое личное здоровье и здоровье своей семьи. Необходимо улучшить просвещение в отношении правила государственной оплаты, чтобы люди могли лучше защитить себя.
В свете пандемии COVID-19 Служба гражданства и иммиграции США подчеркнула, что использование экстренных услуг Medicaid не влияет на правило государственной оплаты. Любой, кто считает, что он, возможно, подвергся воздействию нового коронавируса или может испытывать симптомы, должен позаботиться о своем здоровье и помочь остановить распространение инфекции.
Слово от Verywell
Государственная оплата означает, что вам может быть отказано во въезде в Соединенные Штаты из-за того, что вы полагаетесь на определенные государственные программы. Теперь, когда во внимание принимаются такие программы, как Medicaid, SNAP и Раздел 8, многие иммигранты отказываются от государственной помощи, потому что считают, что это повредит их шансам остаться в Соединенных Штатах или иным образом приведет к их депортации. К сожалению, недавние изменения правила государственной оплаты сбивают с толку, и многие люди отказывают себе в помощи, в которой они нуждаются. Знай свои права. Если вы сомневаетесь, посоветуйтесь с иммиграционным юристом.
