Определение
Плата за совместную ответственность - это налоговый штраф, установленный Законом о доступном медицинском обслуживании (и в некоторых случаях законами штата). Существует два типа выплат с разделением ответственности:работодательоплата совместной ответственности ииндивидуальныйоплата совместной ответственности.
JGI / Jamie Grill / Blend Images / Getty ImagesСовместная ответственность работодателя
ВработодательВыплата с разделенной ответственностью - это налоговый штраф, налагаемый на предприятия с 50 или более сотрудниками, эквивалентными полной занятости, если предприятия не предлагают доступные льготы по медицинскому страхованию или если предлагаемые льготы не обеспечивают минимальной стоимости. Если кто-либо из сотрудников получает субсидии (налоговые льготы), чтобы помочь им приобрести медицинскую страховку в бирже медицинского страхования, их работодатель получает налоговый штраф, установленный IRS.
ХотяиндивидуальныйШтраф по мандату больше не применяется на федеральном уровне, ничего не изменилось вработодательмандат и связанные с ним штрафы. Крупные работодатели, которые не предлагают доступное страхование с минимальной стоимостью своих сотрудников, по-прежнему подвергаются штрафам.
Индивидуальная совместная ответственность
ВиндивидуальныйВыплата с разделенной ответственностью, созданная индивидуальным мандатом ACA, представляла собой налоговый штраф, налагаемый на отдельных граждан США и законных резидентов, не имевших медицинской страховки в период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2018 года. Выплата была оценена IRS когда люди подавали свои налоговые декларации за налоговые годы с 2014 по 2018 (выплаты в рамках совместной ответственности штата оцениваются казначейством штата, когда резиденты подают свои налоговые декларации штата).
Штраф ACA о совместной ответственности был отменен после конца 2018 года в соответствии с положениями Закона о сокращении налогов и рабочих мест, который был принят в конце 2017 года. Но люди, которые не были застрахованы в 2018 году, по-прежнему должны были выплатить штраф при подаче налоговых деклараций. в 2019 году, и несколько штатов ввели свои собственные индивидуальные предписания и соответствующие санкции на 2019 год и последующий период.
Штраф за незастрахованность больше не применяется, если вы не проживаете в Нью-Джерси, Массачусетсе, округе Колумбия, Род-Айленде или Калифорнии.
Эти штаты требуют, чтобы жители поддерживали медицинское страхование (если они не имеют права на освобождение от налога), но все они предприняли различные шаги, чтобы сделать страховое покрытие более доступным и / или доступным для различных групп населения, облегчая людям соблюдение условий страхования. требование:
- Программа ConnectorCare в Массачусетсе предоставляет дополнительные субсидии, финансируемые государством (в дополнение к субсидиям ACA), для людей с доходом до 300% от уровня бедности.
- DC предоставляет Medicaid взрослым с доходом до 210% от уровня бедности, что является наивысшим порогом дохода в стране.
- И Нью-Джерси, и Род-Айленд создали программы перестрахования.
- Калифорния создала новые субсидии премий, финансируемые государством, которые доступны в дополнение к субсидиям ACA.
В этих штатах также довольно низкие ставки по незастрахованным лицам. По состоянию на 2019 год Массачусетс, округ Колумбия и Род-Айленд были тремя штатами с самым высоким рейтингом с точки зрения процента населения, охваченного медицинским страхованием. И хотя Калифорния и Нью-Джерси были более посредственными, у них обоих были более низкие показатели незастрахованных, чем в среднем по стране.
Массачусетс имеет индивидуальный мандат и наказание с 2006 года, но отложил наказание в пользу федерального штрафа с 2014 по 2018 год. Нью-Джерси, округ Колумбия, Род-Айленд и Калифорния ввели индивидуальные предписания и штрафы из-за отмены федерального штрафа после конец 2018 года. Вермонт также выполнил мандат в 2020 году, но не ввел штраф за несоблюдение.
Исключения
Существует множество исключений из штрафа, касающегося совместной индивидуальной ответственности. В 2017 году IRS сообщило, что в 2015 налоговом году 12,7 миллиона незастрахованных подателей налоговых деклараций потребовали освобождения от штрафа, а 6,5 миллиона были подвергнуты штрафу.
В 2015 налоговом году средний штраф, выплаченный этими 6,5 миллионами подателей документов, составил 470 долларов. Но в 2016 году штраф увеличился, и IRS опубликовало предварительные данные в 2017 году, показывающие, что средняя сумма штрафа для незастрахованных в 2016 году людей составляет 667 долларов.
Расчет штрафов в 2017 и 2018 годах не изменился, хотя максимальные суммы штрафов (которые основаны на средней стоимости бронзового плана) ежегодно увеличивались по мере увеличения взносов на медицинское страхование.
Хотя больше нет федерального индивидуального штрафа для незастрахованных лиц, если вы находитесь в округе Колумбия, Массачусетсе, Нью-Джерси, Род-Айленде или Калифорнии, вы захотите ознакомиться с местными правилами для индивидуального штрафа. и как получить освобождение, если вы считаете, что имеете право на него. В целом, в индивидуальных мандатах штата используются правила освобождения, аналогичные тем, которые федеральное правительство использовало с 2014 по 2018 год, хотя есть некоторые местные различия.
Общая идея заключается в том, что льготы доступны для людей, которые не могут получить или не могут позволить себе страхование здоровья по разным причинам. Но, как отмечалось выше, штаты, в которых до сих пор действуют индивидуальные санкции, предприняли шаги, чтобы сделать страховое покрытие более доступным и доступным. И их жители с большей вероятностью будут иметь медицинское страхование, чем жители большей части остальной части страны, что снижает необходимость в льготах.
Предпосылки и юридические проблемы
Угроза выплаты совместной ответственности призвана мотивировать работодателей предлагать своим сотрудникам медицинское страхование и мотивировать незастрахованных лиц к получению медицинской страховки.
Конституционность индивидуального мандата была оспорена оппонентами Obamacare, утверждающими, что правительство не имеет права наказывать своих граждан за то, что они что-то не покупают. Но 28 июня 2012 года этот мандат был подтвержден Верховным судом. Суд постановил, что выплата долевой ответственности на самом деле была разновидностью налога, и постановил, что индивидуальный мандат является конституционным, поскольку правительство имеет право облагать налогом своих граждан.
Несколько лет спустя, в конце 2017 года, был принят Закон о сокращении налогов и рабочих местах, в котором содержится призыв к окончательной отмене штрафа по индивидуальному мандату. Это вызвало еще один судебный процесс - Техас против Азара / США, который теперь называется Калифорния против Техаса, - в котором 20 штатов утверждали, что без штрафа по индивидуальному мандату весь ACA должен быть отменен (с тех пор число штатов сократилось до 18; штат Мэн) и Висконсин отказались от иска после того, как в начале 2019 года к власти пришли губернаторы-демократы).
В середине декабря 2018 года федеральный судья в Техасе встал на сторону штатов-истцов и постановил, что все ACA неконституционно. В декабре 2019 года коллегия апелляционного суда согласилась с нижестоящим судом в том, что индивидуальный мандат неконституционен, но отправила дело обратно в суд низшей инстанции, чтобы точно определить, какие части ACA должны быть отменены в результате.
Верховный суд вмешался и согласился заслушать дело, устные аргументы намечены на 10 ноября 2020 года, а решение ожидается к середине 2021 года.
На данный момент ничего не изменилось - ACA остается законом страны, и только индивидуальный штраф был отменен. Сам индивидуальный мандат остается в силе, хотя и без федерального наказания, как и мандат работодателя и все меры защиты потребителей ACA. Если ACA в конечном итоге будет отменено в результате дела «Калифорния против Техаса», мандат работодателя и положение о совместной ответственности работодателя больше не будут применяться. Но индивидуальные законы штата и законы штата о работодателях, такие как закон Гавайев, останутся в силе.
Мелкие работодатели
Хотя у малого бизнеса нет мандата работодателя, предоставление льгот для здоровья - это хороший способ для малых работодателей привлечь и удержать талантливую рабочую силу.
Также известен как: штраф по страхованию здоровья, штраф по страхованию здоровья, штраф по индивидуальному поручению, штраф по поручению работодателя, штраф за совместную ответственность.
